深圳房地产市场方向介绍深圳十四五规划建议

2021-01-06 |

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　　2020年12月31日，深圳市发布《关于制定深圳市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》。此次政策对于住房领域发展也有一些新的表述。深圳房地产十四五的规划建议内容，对于深圳房地产市场发展有积极的推动作用，同时这也值得全国其他城市的学习和参考。

　　对此，我们请到易居研究院智库中心研究总监严跃进进行分析：

　　1、加快建设深圳都市圈

　　此次政策明确，加快建设深圳都市圈。制定实施深圳都市圈发展规划，以深莞惠大都市区为主中心，以深汕特别合作区、河源都市区、汕尾都市区为副中心，形成中心引领、轴带支撑、圈层联动的发展格局。协同东莞、惠州强化临深片区产业、基础设施、公共服务等优化布局，共同打造具有全球竞争力的电子信息、人工智能等世界级先进制造业产业集群。加密都市圈交通网络建设，规划建设1000公里地铁、1000公里轻轨和城际铁路、1000公里高快速路，促进国家铁路、城际铁路和市域(郊)铁路、城市轨道对接融合，与周边城市构建半小时交通圈。推动生态环境共保共治、民生服务共建共享，创新城际住房合作机制，促进教育、医疗、养老、环保等政策衔接。

　　此次政策对于都市圈的发展有更为清晰的表述。第一、都市圈的范围更加清晰，其中主中心为深莞惠大都市区，同时深汕特别合作区、河源都市区和汕尾都市区为副中心，此类规划客观上有助于对惠州、汕尾等产生积极的影响。第二、后续交通网络建设节奏加快，尤其是国家铁路、城际铁路、市域铁路、城市轨道四大交通线密集布局，进而有助于构建半小时交通圈，这是有助于周边区域项目的发展的。第三、创新城际住房合作机制。这个表示是比较新的，有很强的信号意义，至少说明后续深圳和东莞、深圳和惠州、深圳和深汕合作区等会有各类新的规划，类似规划确实会带来很多住房产品的供给，也是缓解深圳住房压力的很重要举措。

　　2、完善住房供应和保障体系

　　此次政策明确，完善住房供应和保障体系。坚持“房住不炒”，多措并举促进房地产市场平稳健康发展。构建完善“4+2+2+2”住房供应和保障体系，加强保障性租赁住房建设，逐步使租购住房在享受公共服务上具有同等权利，规范发展长租房市场。推动土地供应向租赁住房建设倾斜，单列租赁住房用地计划，探索利用集体建设用地和企事业单位自有闲置土地建设租赁住房。整顿租赁市场秩序，规范市场行为，对租金水平进行合理调控。健全公共住房分配管理、封闭流转和各类公共住房定价机制，完善公共住房租后监管制度。坚持稳地价、稳房价、稳预期，促进房地产市场平稳健康发展，有效防范化解房地产市场风险。建立健全经济适用、品质优良、绿色环保的住房标准体系，提升物业现代化管理水平，加快老旧小区改造。持续改善城中村居住环境和配套服务，打造整洁有序、安全舒适的新型社区。

　　从这里可以看出，至少有三点值得关注。第一、住房供应和保障体系更加清晰，即形成“4+2+2+2”的供应体系。这个比例的含义是，市场化商品住房占了40%;人才住房、安居型商品住房、公租房等分别占据20%。类似比例也是后续住房供应尤其是开发商拿地等所需要注意的。第二、单列租赁住房用地计划。这一点是有助于后续租赁市场的更好发展的。尤其是在大城市住房问题被中央关注后，后续深圳在此类领域确实会发力，尤其是在集体建设用地的供地渠道方面，会有新的机制。第三、建立健全经济适用、品质优良、绿色环保的住房标准体系，这一点是开发商所需要关注的内容，相关开发商确实需要研究此类住房标准体系，尤其是在十四五期间深圳积极供地的情况下。

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